Nieuwe gevarenklassen 2023

Nieuwe gevarenklassen 2023

Geneste Applicaties

Nieuwe gevarenklassen 2023

De Europese Commissie heeft een gedelegeerde verordening tot wijziging van de CLP-verordening gepubliceerd, waarin nieuwe gevarenklassen en criteria voor de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels worden vastgesteld.

De verordening is van toepassing op alle chemische stoffen en mengsels die in het kader van REACH in de EU in de handel worden gebracht. De verordening is ook van toepassing op werkzame stoffen in biociden en gewasbeschermingsmiddelen, die normaal gesproken voorrang krijgen bij de geharmoniseerde indeling in de EU.

Deze EU-wetgeving is bindend voor fabrikanten, importeurs, downstreamgebruikers en distributeurs die stoffen in de Europese Unie in de handel brengen. De lidstaten zullen bij het indienen van voorstellen voor geharmoniseerde indeling en etikettering ook naar de nieuwe gevarenklassen en criteria verwijzen.

De nieuwe gevarenklassen zijn:

  • ED HH in categorie 1 en categorie 2 (Endocriene verstoring bij de mens)
  • ED ENV in categorie 1 en categorie 2 (Endocriene verstoring in het milieu)
  • PBT (persistent, bioaccumulerend en toxisch), zPzB (zeer persistent en zeer bioaccumulerend)
  • PMT (persistent, mobiel, toxisch), zPzM (zeer persistent, zeer mobiel)

Nieuwe EU-gevarenaanduidingen:

Code voor gevarenklasse en -categorie Gevarenaanduidingscode Gevarenaanduiding
ED HH 1 EUH380 Kan endocriene verstoring veroorzaken bij de mens
ED HH 2 EUH381 Verdacht van het veroorzaken van endocriene verstoring bij de mens
ED ENV 1 EUH430 Kan endocriene verstoring veroorzaken in het milieu
ED ENV 2 EUH431 Verdacht van het veroorzaken van endocriene verstoring in het milieu
PBT EUH440 Hoopt zich op in het milieu en levende organismen, waaronder de mens
zPzB EUH441 Hoopt zich sterk op in het milieu en levende organismen, waaronder de mens
PMT EUH450 Kan langdurige en diffuse verontreiniging van waterbronnen veroorzaken
zPvM EUH451 Kan zeer langdurige en diffuse verontreiniging van waterbronnen veroorzaken

 

Invoeringsdata

De nieuwe regels zijn van kracht vanaf 20 april 2023. Vanaf deze dag kunnen de lidstaten voorstellen voor geharmoniseerde indeling en etikettering (CLH) indienen met inachtneming van de nieuwe gevarenklassen, en kunnen fabrikanten, importeurs, downstreamgebruikers en distributeurs hun stoffen en mengsels zelf dienovereenkomstig indelen.

Vanaf de inwerkingtreding van de gedelegeerde verordening gelden er overgangsperioden gedurende welke fabrikanten, importeurs, downstreamgebruikers en distributeurs nog niet verplicht zijn hun stoffen of mengsels in te delen volgens de nieuwe gevarenklassen. Tijdens deze perioden kunnen de nieuwe gevarenklassen op vrijwillige basis worden toegepast.

Aan het einde van de overgangsperioden moeten alle fabrikanten, importeurs, downstreamgebruikers en distributeurs de nieuwe gevarenklassen toepassen.

New hazard classes 2023 timeline

New classification and labelling is notrequired, but can be voluntarily appliedNew classification &labelling mandatoryNew classification andlabelling mandatoryNew classification and labelling is not required,but can be voluntarily appliedNew classification andlabelling mandatory20 April 20231 May 20251 November 202620 April 20231 May 20261 May 202824 months18 months36 months24 monthsNew classification &labelling mandatorySubstances placed on themarket before 1 May 2025Substances placed on themarket after 1 May 2025Mixtures placed on themarket before 1 May 2026Mixtures placed on themarket after 1 May 2026

Geneste Applicaties

Nieuwe gevarenklassen 2023

 

Voor nieuwe stoffen op de markt moeten bedrijven vanaf 1 mei 2025 aan de nieuwe regels voldoen, terwijl bedrijven voor stoffen die reeds in de EU in de handel zijn, vanaf 1 november 2026 aan de nieuwe regels moeten voldoen.

Voor mengsels gelden afzonderlijke overgangsperioden. Voor nieuwe mengsels gelden de nieuwe gevarenklassen vanaf 1 mei 2026, terwijl bedrijven tot 1 mei 2028 de tijd hebben om de indeling en etikettering van bestaande mengsels bij te werken.

 

Wat betekent dit?

De CLP-verordening voorziet in criteria voor het identificeren van een breed scala aan mogelijke gevaren van chemische stoffen en mengsels. Het Comité risicobeoordeling (RAC) van ECHA beoordeelt alle voorstellen voor geharmoniseerde indeling en etikettering voor de nieuwe gevarenklassen en zal deze opnemen in een advies. Dit is overeenkomstig het principe van één stof, één beoordeling, dat tot doel heeft te zorgen voor meer consistentie binnen de Europese wetgeving wat betreft de gevarenidentificatie.

 

Bijgewerkte sjabloon voor CLH-voorstellen

ECHA heeft de sjabloon voor het voorstel voor geharmoniseerde indeling en etikettering (CLH-voorstel) en de gecombineerde sjabloon voor CLH/biocide bijgewerkt. De sjablonen bevatten nu rubrieken voor de nieuwe gevarenklassen.

De lidstaten worden uitgenodigd om voor het opstellen van CLH-voorstellen gebruik te maken van de herziene sjabloon, met inbegrip van de nieuwe gevarenklassen. Een fabrikant, importeur of downstreamgebruiker kan ook een CLH-voorstel opstellen en bij ECHA indienen als er voor die stof geen bestaande vermelding is opgenomen in de tabel van geharmoniseerde vermeldingen in bijlage VI bij de CLP-verordening.

 

Informatie indienen bij ECHA

De nieuwe gevarenklassen zullen in het voorjaar van 2024 in IUCLID worden opgenomen. Vanaf dat moment zullen fabrikanten, importeurs, downstreamgebruikers en distributeurs informatie over de nieuwe gevarenklassen kunnen opnemen in hun kennisgevingen van indeling en etikettering, REACH-registraties en dossiers voor onderzoek en ontwikkeling gericht op producten en procédés (PPORD), alsook in hun indieningen in het kader van de biocidenverordening en de kennisgevingen aan gifcentra.

Na het verstrijken van de overgangsperiode zal het verplicht zijn aan te geven of de stof in een van de nieuwe gevarenklassen is ingedeeld.

 

Available guidance

In cooperation with EFSA, ECHA is preparing an update of the Guidance on the Application of the CLP criteria to include guidance on the new hazard classes. Following consultations with stakeholders, the updated guidance is planned to be published in mid 2024.

Until then, the following guidance can be used:

For endocrine disruptors: EFSA/ECHA Guidance for the identification of endocrine disruptors in the context of Regulations (EU) No 528/2012 and EC No 1107/2009 https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/10.2903/j.efsa.2018.5311

This guidance describes how to perform hazard identification for endocrine disrupting properties by following scientific criteria outlined in Commission Delegated Regulation (EU) 2017/2100 and Commission Regulation (EU) 2018/605 for biocidal products and plant protection products, respectively.

It is used to assess whether a substance meets the criteria for endocrine disruptors under the biocidal or plant protection product regulations. In addition, for the SVHC (substances of very high concern) identification process under the REACH Regulation, principles from this guidance have been used.

The criteria in the biocidal and plant protection product regulations are very similar to the new CLP criteria for Category 1. Therefore, the ECHA/EFSA guidance may be applied as such for assessing whether the substance meets the criteria for classification Category 1 (for human health and for the environment). When the evidence available for adversity or endocrine activity or both does not allow a robust conclusion to place a substance in Category 1, for example, due to inconsistencies in results or issues with study design, then Category 2 may be more appropriate.

For persistence and bioaccumulation: Guidance on Information Requirements and Chemical Safety Assessment, Part C: PBT/vPvB assessment (R11), Version 3.0, June 2017
https://echa.europa.eu/documents/10162/17235/information_requirements_part_c_en.pdf/e56a6015-807e-46eb-b808-e5a7dc9fd572?t=1498463948441

Please note that this guidance is also under revision.
https://echa.europa.eu/support/guidance/consultation-procedure/ongoing-reach

The CLP criteria for persistence (P), bioaccumulation (B) and toxicity (T) are almost identical to the ones currently in Annex XIII of the REACH Regulation. Accordingly, the Guidance on Information Requirements and Chemical Safety Assessment, Chapter R.11, currently being updated, will provide the first point of reference when evaluating these properties also under CLP.

This R.11 Guidance will be translated into CLP terminology in the Guidance on the Application of the CLP criteria to explain how to compare evidence with the CLP criteria.

Regarding mobility (M), new guidance is under development, including the weight-of-evidence determination for assessing all reliable and relevant information on mobility as a whole.

Chapters for endocrine disruptors, persistence, bioaccumulation, toxicity and mobility will be available by mid 2024.