Wspólnotowy kroczący plan działań ustala substancje priorytetowe do oceny w okresie trzech lat. Ocena ma na celu wyjaśnić obawy co do ewentualności występowania zagrożeń dla zdrowia ludzkiego lub środowiska w związku z wytwarzaniem lub stosowaniem tych substancji. W pierwszym roku planu zostały ujęte substancje, które podlegają natychmiastowej ocenie.

ECHA aktualizuje plan w marcu każdego roku — dodając informacje dla kolejnego roku i nowe substancje. Aktualizacja obejmuje zmiany w już opublikowanym wykazie substancji, a także czas przeprowadzenia oceny w odpowiednim roku poprzedniego planu. Państwo członkowskie może jednak w dowolnym momencie zgłosić dodanie substancji, gdy ma informacje, że daną substancję należy poddać ocenie w pierwszej kolejności. W takiej sytuacji ECHA dodaje tę substancję podczas kolejnej corocznej aktualizacji.

Kryteria wyboru

ECHA oraz państwa członkowskie opracowują kryteria oceny ryzyka, zgodnie z którymi wybiera się substancje uwzględnione w CoRAP.

Kryteria wyboru obejmują dane o zagrożeniu (potencjalna trwałość, zdolność do bioakumulacji i toksyczność — PBT, właściwości zaburzające funkcjonowanie układu hormonalnego lub właściwości rakotwórcze, mutagenne lub działające szkodliwie na rozrodczość — CMR), dane o narażeniu, w tym o narażeniu potencjalnym na podstawie zastosowania substancji, a także o całkowitych zarejestrowanych ilościach. ECHA stosuje kryteria dotyczące zagrożenia i narażenia w połączeniu, co ma na celu zapewnienie podejścia opartego na ocenie ryzyka.

Państwa członkowskie pomagają w opracowywaniu CoRAP, proponując substancje, które powinny być ujęte w planie, zgodnie z art. 45 rozporządzenia REACH. Stosują one ustalone z ECHA kryteria oparte na ocenie ryzyka.

Państwa członkowskie i ECHA uwzględniają w CoRAP tylko te substancje, w przypadku których wniosek o dalsze informacje pomoże w wyjaśnieniu kwestii związanych z początkowymi obawami co do danej substancji.

Ponadto państwa członkowskie mają możliwość wpłynąć na włączenie danej substancji do CoRAP.

Ustanowienie CoRAP

Po określeniu kryteriów opartych na ocenie ryzyka ECHA i państwa członkowskie identyfikują pewną liczbę substancji, które można włączyć do CoRAP. Państwa członkowskie wyrażają swoje zainteresowanie dokonaniem oceny danej substancji, tak by ECHA mogła przygotować projekt CoRAP zawierający nazwę substancji, oceniające państwo członkowskie i orientacyjny rok oceny. ECHA publikuje projekt CoRAP na swojej stronie internetowej każdej jesieni. Następnie komitet państw członkowskich wydaje opinię na temat projektu CoRAP.

ECHA przeprowadza aktualizację CoRAP zgodnie z opinią komitetu państw członkowskich. Aktualizacja obejmuje obawy związane z daną substancją, a także informacje o państwie członkowskim, które dokona oceny.

Kalendarium

Od dnia publikacji aktualizacji CoRAP wyznaczone państwa członkowskie mają rok na ocenę substancji określonych w pierwszym (albo bieżącym) roku CoRAP, a jeśli to konieczne, także na przygotowanie projektu decyzji wzywającej podmioty rejestrujące do udzielenia dodatkowych informacji na temat danej substancji w celu wyjaśnienia zidentyfikowanych obaw (potencjalnego ryzyka).

Informacje o kolejnych etapach procesu podano na stronie „Proces oceny”.