Voordat u een stof op de markt brengt, moet u vaststellen of deze gevaarlijk is door de indelingscriteria toe te passen die in de CLP-verordening staan beschreven. Indeling is voor elke stof vereist, ongeacht in welke hoeveelheid deze wordt geleverd.
a. Indeling, etikettering en verpakking zijn voor alle gevaarlijke stoffen verplicht.
De indeling van een stof als gevaarlijk geeft aanleiding tot specifieke etiketterings- en verpakkingsvereisten. U moet ECHA binnen een maand nadat u een gevaarlijk product op de markt brengt, in kennis stellen van de indeling en de etikettering. U moet de relevante informatie op het veiligheidsinformatieblad verstrekken en gevarenetiketten gebruiken om de risico's aan te geven en veilige hantering door uw klanten te garanderen.
b. Zeer zorgwekkende stoffen
REACH beschrijft criteria om zeer zorgwekkende stoffen voor de menselijke gezondheid en het milieu te identificeren. Er wordt continu nagegaan of stoffen aan deze criteria voldoen. De stoffen worden dan opgenomen in de lijst van stoffen die voor autorisatieplicht in aanmerking komen (de "kandidatenlijst"). Deze lijst wordt jaarlijks in juni en december bijgewerkt en op ECHA's website gepubliceerd.
Dit is de eerste stap van de REACH-autorisatieprocedure met als doel de risico's van de gevaarlijkste stoffen op de EER-markt te beheren en deze uiteindelijk te vervangen door haalbare, veiligere alternatieven.
Een beslissing door de Europese Commissie om een stof op de kandidatenlijst te plaatsen, zorgt voor bijkomende wettelijke verplichtingen voor u als fabrikant om informatie te geven aan uw klanten over het veilige gebruik van de stof.
U kunt doorgaan met het leveren van de stof, maar u moet in het oog houden of deze wordt geselecteerd en op de autorisatielijst wordt geplaatst. Dit is mogelijk slechts een kwestie van tijd maar het kan in uw zakelijk voordeel zijn om geen gebruik meer te maken van deze zeer zorgwekkende stof en hiervoor een veiliger alternatief te zoeken.
c. Zeer zorgwekkende stoffen waarvoor autorisatie vereist is
Zeer zorgwekkende stoffen die van de kandidatenlijst naar de autorisatielijst worden verplaatst, kunnen na een bepaalde "vervaldatum" niet voor gebruik op de EER-markt worden gebracht, tenzij:
-
aan uw bedrijf of uw directe downstreamgebruiker autorisatie is verleend voor een specifiek gebruik van de stof;
-
er een totale of gedeeltelijke vrijstelling geldt, bijvoorbeeld als u de stof gebruikt voor wetenschappelijk onderzoek en ontwikkeling.
Autorisatie is vereist ongeacht de hoeveelheid die van de stof wordt gebruikt.
Als uw stof in de autorisatielijst wordt opgenomen en er geen vrijstelling geldt, moet u kiezen of u:
-
stopt met het op de markt brengen ervan, dan wel
-
autorisatie aanvraagt, dan wel
-
de mogelijkheid onderzoekt of de stof gedekt wordt door een autorisatie die is verleend aan uw directe downstreamgebruikers.
Het al dan niet aanvragen van autorisatie is een zakelijke beslissing, die gebaseerd wordt op hoe kritisch de stof is, of het mogelijk is deze door veiligere alternatieve stoffen of technologieën te vervangen, de kosten van het aanvragen en de voordelen en de risico's van voortgezet gebruik.
d. Stoffen waarvoor beperkingen gelden
Stoffen die een onaanvaardbaar risico vormen voor de menselijke gezondheid en het milieu, worden aan beperkingen onderworpen. Dit kan het volgende inhouden:
-
een volledig verbod,
-
een beperking van het op de markt brengen en van specifieke vormen van gebruik, of
-
een beperking van de concentratieniveaus van de stof in mengsels of in voorwerpen.
Voorbeelden zijn het verbod op asbest en de beperkingen op de productie, het op de markt brengen of het gebruik van fenylkwikverbindingen, die worden toegepast voor coatings, kleefmiddelen, afdichtingsmiddelen en elastomeren.
U dient dergelijke beperkingen in acht te nemen. U moet op de hoogte zijn van alle beperkingen en zich continu informeren over toekomstige beperkingen die betrekking hebben op de stoffen die u produceert. ECHA publiceert informatie en organiseert openbare raadplegingen voordat een beslissing over een beperking wordt genomen.
