Kandidaatainete loetelu
Esimene autoriseerimismenetluse etapp on selliste ainete identifitseerimine, mis võivad avaldada inimeste tervisele või keskkonnale rasket mõju ja seetõttu tuleb nende kasutusalast tulenevat riski nõuetekohaselt ohjata ning ained järk-järgult võimaluse korral asendada.
Liikmesriik või ECHA võivad Euroopa Komisjoni nõudel esitada aine, mida saab identifitseerida väga ohtliku ainena (VOA). Kui aine on identifitseeritud, lisatakse see kandidaatainete loetellu, mis sisaldab kandidaataineid, mida võidakse lisada autoriseerimisele kuuluvate ainete loetellu (XIV lisa).
Aine lisamine kandidaatainete loetellu loob ettevõtetele, kes selliseid aineid puhtal kujul, valmististes või toodetes toodavad, impordivad või kasutavad, juriidilised kohustused.
Kavatsus esitada aine identifitseerimiseks väga ohtliku ainena tehakse avalikuks kavandatavate toimikute registris enne ettepaneku esitamist, et anda tööstusettevõtetele ja muudele sidusrühmadele eelteavet.
Ettepanek koostatakse kooskõlas REACH-määruse XV lisaga ja see koosneb kahest peamisest osast. Esimeses osas esitatakse andmed aine väga ohtliku ainena identifitseerimise kohta ja põhjendatakse seda. Teine osa, mis vaadatakse läbi identifitseerimise jätkuetappides, sisaldab teavet koguste kohta ELi turul ja aine kasutusalade, eraldumise ja kokkupuute ning võimalike alternatiivsete aine kohta.
Pärast ettepaneku avaldamist võib igaüks seda kommenteerida või näiteks kavandatud aine või selle alternatiivide omaduste, kasutusalade ja riskide kohta lisateavet esitada. Kui kommentaare ei esitata, lisatakse aine kandidaatainete loetellu. Ettepanekud ja kommentaarid edastatakse liikmesriikide komiteele, et ta kiidaks heaks identifitseerimise väga ohtliku ainena. Kui komitee ei jõua ühehäälsele kokkuleppele, antakse juhtum üle Euroopa Komisjonile.